熱點(dian) 趕快(kuai)學習!國家ye)繽 si)2020年(nian)1號文件出爐

時(shi)間︰2020-02-27    點(dian)擊(ji)︰次     來源︰遠(yuan)光軟件    


日前,國家ye)繽 si)印發2020年(nian)1號文件《國家ye)繽you)限公司(si)關于全面深(shen)化改革(ge)奮力攻(gong)堅突破(po)的意見(jian)》(以(yi)下簡稱《意見(jian)》),強調要(yao)以(yi)習近平新lv)shi)代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九(jiu)屆(jie)四中全會精(jing)神,推進國家治理(li)體系和治理(li)能力現代化,深(shen)入踐(jian)行能源清潔低碳(tan)轉型發展(zhan)要(yao)求,緊緊圍繞“三型兩網、世界(jie)一流”戰略目標(biao),以(yi)打造“兩網融(rong)合”業(ye)務新體系為主軸,奮力推進“三大改革(ge)攻(gong)堅”(混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改革(ge)、集團(tuan)管理(li)體制(zhi)變革(ge)、電(dian)力市場建設),提升服務能力,強化合規經營,守正創新,擔當作為,提質增效,加快(kuai)建設世界(jie)一流能源互(hu)聯網企業(ye),更好(hao)服務實現“兩個一百年(nian)”奮斗目標(biao)。


《意見(jian)》指出,改革(ge)攻(gong)堅的主要(yao)目標(biao)是︰到2020年(nian)底,推動“兩網融(rong)合”業(ye)務新體系落地實施,促進新業(ye)務發展(zhan)的體制(zhi)機制(zhi)初(chu)步確立,泛(fan)在電(dian)力物聯網建設全面推進、價值有(you)效體現;總部職責更加科學合理(li),分類(lei)賦權、權責對等(deng)、靈活高效、協同共(gong)享的集團(tuan)管控(kong)模式基本建立;混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改革(ge)在更大範圍、更高比(bi)例加速推進,引(yin)戰投、引(yin)資(zi)本、建機制(zhi)實現突破(po),合作共(gong)贏(ying)呈(cheng)現新局zhi)媯strong>推動全國統一電(dian)力市場加快(kuai)建設、兩級現貨市場協調運作,市場大範圍配置(zhi)資(zi)源作用有(you)效發揮(hui),交易機構(gou)實現獨立規範運行,適(shi)應市場化和tu)jian)管要(yao)求的公司(si)運營機制(zhi)逐(zhu)步完善;改革(ge)紅(hong)利進一步釋放(fang),營商環(huan)境持續改善,共(gong)謀改革(ge)、共(gong)促發展(zhan)、共(gong)享成果的生態體系基本形(xing)成。


《意見(jian)》提出了六個方面的重點(dian)任(ren)務。


一是創新“兩網融(rong)合”業(ye)務發展(zhan)體系。推動電(dian)網發展(zhan)方式與管理(li)模式轉型升級,按(an)照“保安全、提效率(lv)、增效益(yi)”的原則,實施精(jing)準投資(zi),推動電(dian)網發展(zhan)方式由規模擴張型向(xiang)穩健經營型轉變。加快(kuai)泛(fan)在電(dian)力物聯網建設,推動構(gou)建能源互(hu)聯網產業(ye)鏈,打造互(hu)利共(gong)贏(ying)能源新生態,進一步提高電(dian)力系統各環(huan)節效率(lv),加強政企聯動,以(yi)新型智慧城市建設為載(zai)體,匯集全社會力量建設泛(fan)在電(dian)力物聯網,迭代打造企業(ye)中台和智慧物聯體系。開(kai)展(zhan)綜(zong)合示範試點(dian),充分發揮(hui)泛(fan)在電(dian)力物聯網價值作用。加快(kuai)培育“兩網”bi)諍閑灤瞬ye),立足綜(zong)合能源服務、泛(fan)在電(dian)力物聯網等(deng)戰略性新興產業(ye)強化技術、管理(li)和商業(ye)模式創新,培育增長(chang)新動能。發揮(hui)科技創新驅動作用,加強基礎性、前瞻性研究布(bu)局,聚焦5G、人工智能區塊鏈等(deng)前ba)?際  kai)展(zhan)集中攻(gong)關,構(gou)建標(biao)準體系,推進產業(ye)化應用,深(shen)化國家雙創示範基地建設。


二是積(ji)極實施混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改革(ge)。探索(suo)電(dian)網業(ye)務股權多元化改革(ge),進一步推動特高壓直流引(yin)進戰略投資(zi)工作,積(ji)極引(yin)入民營資(zi)本參與增量配電(dian)試點(dian)項目,持續推進抽水蓄能混(hun)改。大力實施市場化業(ye)務混(hun)改,通過(guo)高質量引(yin)戰投、改體制(zhi)、建機制(zhi),切實激發企業(ye)活力,提高效率(lv)效益(yi),大力實施產業(ye)單位混(hun)改,實現優勢互(hu)補(bu),轉換經營機制(zhi)。


三是推進集團(tuan)管理(li)體制(zhi)變革(ge)。加快(kuai)完善現代企業(ye)制(zhi)度,健全完善公司(si)制(zhi)度體系,把(ba)制(zhi)度優勢轉化為治理(li)效能,有(you)效發揮(hui)董事會、監(jian)事會作用。優化總部架(jia)構(gou)與權責,結合“總部機關化”問題(ti)專項整改,明確總部職能定位,加強部門有(you)效協同,壓減總部審批事項。轉變集團(tuan)管控(kong)模式,繼續深(shen)化“放(fang)管服”改革(ge),進一步激發基層活力,針對不同產業(ye)特點(dian),動態優化授權事項清單,擴大經營授權試點(dian)範圍,創新國際業(ye)務發展(zhan)模式,推進投資(zi)、建設、運營一體化走(zou)出去。完善市場化經營機制(zhi),在競(jing)爭性業(ye)務領(ling)域(yu),加大市場化選聘職業(ye)經理(li)人力度。加快(kuai)創建世界(jie)一流示範企業(ye),發揮(hui)典型引(yin)領(ling)單位創新探索(suo)和先行先試作用,主動對yuan)biao)世界(jie)一流企業(ye),在重點(dian)領(ling)域(yu)、關鍵環(huan)節取得(de)突破(po)。


四是積(ji)極推動全國統一電(dian)力市場建設。加快(kuai)頂層設計研究,提出建設方案(an)和實施路徑(jing),促進電(dian)力資(zi)源在全國範圍內優化配置(zhi)。逐(zhu)步理(li)清交叉補(bu)貼,進一步深(shen)化跨區、區域(yu)和省級電(dian)網輸(shu)配電(dian)價傳(chuan)導機制(zhi),推動輸(shu)配電(dian)價與電(dian)力市場有(you)序餃接。加快(kuai)交易機構(gou)獨立規範運行xiao)  嬙瓿山灰諄gou)股份制(zhi)改造,提升規範運作水平。推動交易機構(gou)充分發揮(hui)平台作用,與電(dian)網業(ye)務建立高效協調運作機制(zhi)。建立適(shi)應電(dian)力市場的運營管理(li)新機制(zhi),優化電(dian)網建設、運維檢修、調度運行等(deng)業(ye)務流程,建立適(shi)應售電(dian)側放(fang)開(kai)的新型營銷(xiao)服務模式。


五是提升服務客戶能力和水平。降(jiang)低實體經濟用能成本,落實國家減稅降(jiang)費政策,推動完善分時(shi)電(dian)價政策,建立尖(jian)峰負荷避(bi)讓補(bu)償機制(zhi),激勵(li)用戶主動削峰填谷,降(jiang)低用戶總體用能成本。創新供(gong)電(dian)服務模式,全面推行陽(yang)光業(ye)擴,健全信息(xi)公開(kai)公示機制(zhi),進一步優化辦電(dian)流程,持續優化電(dian)力營商環(huan)境,全面推廣網格(ge)化綜(zong)合服務,有(you)力支撐配網可靠供(gong)電(dian)和客戶優質服務。加快(kuai)發展(zhan)綜(zong)合能源服務,聚焦綜(zong)合能效、多能供(gong)應、清潔能源、新興用能等(deng)服務領(ling)域(yu),優化完善業(ye)務發展(zhan)gong)bu)局,強化核(he)心能力建設,為客戶創造價值。


六是完善適(shi)應監(jian)管的體制(zhi)機制(zhi)。完善業(ye)務分類(lei)發展(zhan)機制(zhi),研究建立資(zi)源有(you)效利用、成本jing)俠li)分攤、業(ye)務有(you)效分離的機制(zhi),嚴格(ge)規範關聯交易,營造公平市場環(huan)境,依托“三型兩網”建設,實現電(dian)力生產、傳(chuan)輸(shu)和使用中能源流和業(ye)務流的數字化。


《意見(jian)》強調,要(yao)加強組織領(ling)導,強化依法合規,深(shen)入督(du)導評(ping)估,保持安全穩定。要(yao)充分認識全面深(shen)化改革(ge)的特殊重要(yao)性和現實緊迫(po)性,奮力推進改革(ge)攻(gong)堅,實現全面突破(po),在持續推進供(gong)給側結構(gou)性改革(ge)、實現“穩增長(chang)、調結構(gou)、惠民生”、支持經濟高質量發展(zhan)等(deng)方面作出更大貢獻。


(來源︰《國家ye)繽 罰/p>

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